西安市积极推进准入准营便利化改革
构建便捷高效的商事登记服务体系

西安市深入贯彻国家和陕西省关于进一步深化商事制度改革、降低市场准入准营门槛持续优化营商环境有关工作部署，积极推进市场主体准入准营便利化改革，通过“智慧办、并联办、跨域办”等举措，降低市场准入准营门槛，促进市场经营主体快速稳定增长。2023年，西安市新增市场主体57.52万户、同比增长31.33%，总量突破317万户。

一、商事登记“智慧办”。升级市场主体网上登记平台，打通部门数据壁垒，推行经营主体登记注册、变更、注销“一网”服务，实现开办全流程3小时办结，全市市场监管领域政务服务事项网办率达到96%、全程网办率达到85%、高频事项网办率达到90%。深化探索电子印章、电子证照、电子签名、电子档案应用场景，搭建“一企一档”专属服务空间，为企业提供个性化服务。

二、涉企证照“并联办”。在餐饮、便利店等领域探索开展“准入即准营”改革试点，推动企业开办与食品经营、药品零售等12个涉企许可事项“证照联办”，申请材料数量由34项精简至13项、平均压减62%，办理时限由法定累计时限115个工作日压缩至15个工作日、平均压缩82%。深化落实简易注销改革，在新城、雁塔、高新、经开、浐灞等区县开发区试点探索“证照同销”，提高市场主体注销便利度，降低企业办事成本。

三、高频事项“跨域办”。推行企业跨区域迁移登记“一件事一次办”，实现全市198项（市级151项、区县47项）商事登记审批事项全部同城通办，与河北、江苏、广东、浙江、四川、重庆等12省20余城市签订17个商事登记高频事项跨省通办协议，加强区域协同和信息共享、双向邮寄申请资料、业务数据网上流转等机制建设，实现“只进一扇门、办成多地事”。