全市市场监管工作电视电话会议召开

2月19日，全市市场监管工作电视电话会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实全国、全省市场监管工作电视电话会议和市委十三届十二次全会部署，总结2020年和“十三五”工作，明确“十四五”思路目标，安排部署2021年重点工作。西安市副市长沈黎萍出席会议并讲话。市市场监管局党委书记、局长陈吉利作工作报告。

沈黎萍指出，“十三五”期间，全市市场监管系统在市委、市政府的坚强领导下，持续深化改革、有效加强监管、积极服务发展，市场监管工作取得了新突破新进展新成效。2020年，全市市场监管系统在疫情大战大考中交了份合格的答卷，在持续提升营商环境中释放了市场活力，在构建新型市场监管机制中筑牢了安全防线。

沈黎萍强调，一要充分认清新形势，在应对风险考验中坚守正确政治方向。要深刻认识错综复杂经济环境带来的新考验，准确把握市场监管工作面临的新使命，精确找准在全市经济社会发展的新定位。二要努力实现新提升，在不断攻坚克难中主动担当作为。要在深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话上实现新提升，在深化市场监管领域“放管服”改革上实现新提升，在服务中心工作上实现新提升，在固强补弱上实现新提升。三要着力形成新合力，在全面推进现代化市场监管体系建设中谱写新篇章。要强化组织领导体系，强化科技支撑体系，强化专业能力建设体系，强化工作协作体系。

会议指出，2020年，全局系统聚焦“六稳”“六保”任务，以十项重点工作和迎十四运为牵引，统筹推进疫情防控和市场监管各项工作，按照“11336”的工作思路，迎难而上、担当作为，全力以赴投入疫情防控，成功应对大战大考；纵深推进商事制度改革，持续优化营商环境；全面加强市场安全监管，安全形势平稳向好；深入实施质量强市战略，基础支撑更加牢固；多措并举维护公平竞争，市场秩序规范稳定；深入推进全面从严治党，自身建设再上台阶。

会议指出，2020年是“十三五”收官之年，经过五年的不懈奋斗，全市市场监管工作取得了历史性成就。机构改革蹄疾步稳，职能融合不断深化，市场准入更加便捷，安全形势稳定向好，质量水平持续提升，市场秩序不断规范，知识产权保护和运用取得长足进步，全市市场监管部门的地位、作用和形象明显提升。

会议强调，“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。要深刻把握新形势新要求，正确对待党中央的重大部署、经济社会发展、实现高质量发展对市场监管工作提出的新要求、带来的新机遇。要积极应对新变化新问题，充分认清基层监管人员结构、推进综合执法、新业态迅猛发展面临的挑战。要科学谋定新征程新举措，优化营商环境，推动市场主体显著提升；增强监管效能，推动市场活力显著提升；保护合法权益，推动群众幸福感安全感显著提升；强化质量服务，推动高质量发展水平显著提升。

会议指出，2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，是西安全运年，做好市场监管工作意义重大。全市市场监管工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记来陕考察重要讲话精神，贯通落实“五项要求”和“五个扎实”，认真落实全国、全省市场监管工作会议和市委十三届十二次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以十项重点工作和十四运为核心，聚焦主责主业，持之以恒优化营商环境、护航高质量发展、守住安全底线、规范市场竞争、促进放心消费，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议提出，2021年全市市场监管工作的总体思路是“5236”。即：树牢大市场、大监管、大质量、大安全、大执法“五个理念”，严守食品、药品、特种设备、产品质量安全及常态化疫情防控“两条防线”，做好创新服务方式、创新监管模式、创新技术手段“三个创新”，扎实抓好准入改革、风险管控、问题整治、质量提升、监管创新、政治建设“六项重点工作”。

会议强调，要扎实抓准入改革，聚力优化营商环境，形成服务发展新品牌。着力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优的“四最”西安品牌。要扎实抓风险管控，聚焦市场安全，体现守护民生新担当。聚焦十四运会和残特奥会保障任务，统筹做好疫情防控工作，早谋划、早部署、早行动，全面开展专项大排查大整治，确保我市食品药品和特种设备安全“三个零发生”。要扎实抓问题整治，突出公平竞争和消费维权，探索综合治理新路径。坚持监管和帮扶并重、治“果”和治“因”并重、监管执法和制度建设并重，着力建设让人民群众放心满意的市场环境。要扎实抓质量提升，强化质量基础支撑，提供助推高质量发展新引擎。牢固树立质量第一的强烈意识，充分发挥质量工作的战略性、支撑性和基础性作用。要扎实抓监管创新，提升市场监管效能，构建长效治本新机制。加快构建权责明晰、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，努力构建长效治本机制。要扎实抓政治建设，全面提升干部能力素质，激发履职尽责新动力。主动把握全市中心工作的宏观大势，从政治上强化职能担当，在变化中强化监管重点，服务好新发展大局，迈好新征程第一步。

会上，碑林区市场监管局、阎良区市场监管局、蓝田县市场监管局、经开区分局分别进行了交流发言。

市政府副秘书长黄晓华出席会议。市局党委班子成员、局级领导、执法支队主要负责同志，总工程师、药品安全总监、市场稽查专员，驻局纪检组副组长，机关各处室、各直属单位主要负责同志在主会场参加会议。各区（县）市场监管局、各开发区分局在各分会场参加会议。