西安市工商行政管理局关于印发2013年商标监管执法服务工作要点的通知

各工商分局、各县工商局:
    现将《2013年商标监管执法服务工作要点》印发你们,请结合本单位工作实际,逐项落实。



                            西安市工商行政管理局
                                2013年2月25日

             2013年商标监管执法服务工作要点

    2013年全市工商系统商标监管执法服务工作总的要求是,深入学习贯彻党的十八大精神,按照国家工商总局、省工商局、市局的工作部署要求,以“精细化管理服务年”为主题,坚持创新服务理念,提升精细化管理水平,全面加强商标监管、服务、发展、维权和效能建设,不断开创我市商标工作新局面。 
    一、加强商标法律法规培训,提高基层商标监管执法人员工作效能和全社会的商标意识 
    (一)把提高商标监管执法人员的工作效能摆在首位。对商标监管执法人员全额培训。按照分级分类培训的原则,以分县局为单位,市局商标处负责组织工商所长的培训,各分县局商广科负责组织商标监管执法人员的培训。
    (二)大力提倡工作间隙学习商标法律法规的自觉性。依托市局互联网平台,在商标处网页上自主学习商标法律法规、政策规定、典型案例等知识,不断提高学习培训实效。  
    (三)强化商标法律社会宣传。充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,在3.15消费者权益保护日、4.26世界知识产权日之机,组织开展形式多样、生动有效的商标法律法规宣传教育,不断增强全社会的商标意识。
    (四)强化企业商标法律知识培训。组织开办商标国际注册、农产品商标注册、争创驰著名商标、商标规范使用、商标质押贷款等知识专题培训班,增强企业实施商标战略的意识。 
    (五)在新闻媒体和《西安日报》开设专栏,宣传展示我市驰著名商标企业,印制印发宣传画册,提高驰著名商标的知名度和影响力。
    二、以执法办案为重点,加大日常监管工作力度,切实保护商标专用权
    (六)提高商标执法办案的针对性。把严厉打击商标侵权假冒行为、依法查处商标违法案件、有效保护商标专用权,摆在各级工商部门的突出位置。
    2013年一季度:继续深入开展对白酒和葡萄酒等酒类市场的专项整治执法检查行动,依法查处销售假冒伪劣白酒、葡萄酒违法行为,重点打击酒类商品注册违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品持有名称、包装、装潢的行为。深入开展查处假烟假酒专项行动,加强大要案件的督办力度。
    2013年二季度:继续深入开展以农资打假为重点的“红盾护农”专项行动,依法查处制售假冒伪劣种子、肥料、农药、农膜、农机具等违法行为。对恶意侵权注册商标、驰著名商标案件进行集中排查,对典型案例予以曝光。
    2013年三季度:大力查办“傍名牌”不正当竞争行为和侵犯商业秘密案件。通过网络商品交易监管信息化平台,有针对性地加强对涉嫌违法行为人网站(网店)及对应实体的检查;组织开展以打击利用互联网销售假冒伪劣化妆品、服装为重点的专项治理行动。以驰名商标、涉外商标为重点,集中打击销售假冒他人食品注册商标、仿冒知名食品持有的名称、包装、装潢等违法行为。
    2013年四季度:以家用电器、汽车配件、服装、装饰装修材料等为重点,强化流通领域商品质量监测,依法查处销售假冒伪劣和不合格商品违法行为。严厉打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,查处销售假冒伪劣食品添加剂违法行为以及食品添加剂虚假标识标注行为。
    今年,全系统查处各类商标案件不少于1000件。各分县局要将商标办案的任务分解落实到各工商所,发挥工商所在保护商标专用权工作中的主力军作用 
    (七)充分发挥区域性商标保护协作网的作用,协助商标企业开展省外、市外、乃至境外打假维权,扩大保护区域,降低维权成本,进一步提高商标执法办案的效率。
    三、以精细化管理服务为宗旨,加大实施商标战略指导力度,提升企业的创新能力和市场竞争力
    (八)今年的目标任务是:西安市注册商标突破60000件,著名商标突破1000件,省著名商标突破700件,中国驰名商标突破30件。实行省市著名商标和中国驰名商标培育计划任务制。将培育省市著名商标的任务下达到各分县局,分解落实到具体工商所,实行专人定向培育、全程跟踪服务。 
    (九)抓好“商标示范城市”工作。发挥高新商标示范区、临潼地理标志示范基地、莲湖民族特色一条街、户县农产品品牌的引导带头作用,营造我市“商标强市”的良好氛围。今年重点培育以高新高科技产业等100件商标为西安市著名商标,以经开、浐灞、航天、航空、港务新进驻60家商标企业为省著名商标,全力打造以户县、长安、莲湖、雁塔、碑林的风景名胜、老字号等具有“西安特色”的中国驰名商标。 
    (十)继续推进商标权质押贷款工作。在去年成功实现企业商标质押贷款1、6亿元的基础上,继续推广宁夏银行成功做法,按照《陕西省财政厅等六部门转发财政部等六部委关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》要求,调研整合商标评估机构,更加广泛的开展商标质押贷款工作。今年商标权质押贷款工作力争突破2亿元。
    (十一)加大对出口企业的商标服务工作力度。引导出口企业积极申请商标国际注册,运用商标品牌战略提高知名程度,争创驰著名商标和出口品牌,拓展国际市场,优化外贸结构,增强抵御经济风险的能力。
    (十二)进一步加大商标富农力度和“一所一标”工作。积极培育阎良甜瓜、周至的猕猴桃、高陵的大棚菜、灞桥的樱桃、未央的水蜜桃等作为地理标志进行注册,灞桥的白鹿原、长安的上王村、临潼的芷阳湖和西绣岭、阎良的荆山塬、户县的李家岩等农家乐集中区域申请注册农家乐集体商标,扶持培育6—8件绿色、无公害、老字号、名优特色农产品著名商标,带动农民致富。  
    (十三)建立精细化商标服务工作理念。在全市范围内遴选出10家企业进行针对性上门服务试点,实行“一对一”重点帮扶,推动企业商标快速发展。继续向企业发送《商标注册建议书》、《商标策略提示书》、《商标法律告知书》。积极借助商标代理机构开展商标监管执法服务工作,充分发挥其代理、助手、桥梁作用,完善以企业经营户为主体、以工商部门为主导、商标代理机构参与服务的商标注册创牌维权 “三方联动”工作机制。
    四、以精细化管理服务为重点,狠抓各项工作落实
    (十四)把强化商标知识产权保护列为各级工商部门履行市场监管执法职能,服务经济发展、服务市场主体、服务消费者的主要抓手之一,摆在更加突出的重要位置。认真落实目标责任制,将市局下达的商标监管执法服务任务分解落实到工商所,加强组织领导,纳入年度目标任务,强化监督指导,狠抓检查落实,严格年终考核。各工商所设商标专管员(即商标服务指导员),充实商标监管执法服务力量,研究制定配套制度,确保各项工作落到实处,取得实效。
    目标任务分解落实情况,各单位于2013年3月10日前将电子版报市局商标处备案(邮址:)

附件:2013年各分县局商标监管执法服务工作目标任务分解表

 

                 2013年各分县局商标监管执法服务
                      工作目标任务分解表 
                                              
单   位    普通商标申请注册    著名商标    农产品商标
申请注册    乡镇所
一所一标    查办各类商标案件
        市级    省级            
新城分局    800    18    10            170
莲湖分局    800    18    10            120
碑林分局    800    18    10            100
雁塔分局    800    18    10            100
未央分局    600    15    7    8    8    80
灞桥分局    500    12    5    8    6    50
阎良分局    150    8    5    4    4    30
临潼分局    160    10    5    8    8    30
长安分局    160    10    5    13    13    30
高新分局    1500    80    30            30
双生分局                        45
经开分局    500    20    5    2    2    25
曲江分局    400    5    4            20
浐灞分局    90    3    1        2    20
户县局    90    5    5    8    8    20
高陵县局    50    2    2    5    5    20
蓝田县局    50    2    2    8    8    20
周至县局    50    1    1    8    8    20
航空分局    50    1    1            20
航天分局    50    1    1            20
港务分局    50    1    1            20
沣东分局    10    1         1    1    10
合  计    7660    248    120    73    73    1000