2014年商标监管执法服务工作要点
2014年全市工商系统商标监管执法服务工作总的要求是，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和国家工商总局、省工商局、市局工商行政管理工作会议精神，以巩固落实党的群众路线教育实践活动成果为主线，突出“改革创新服务发展”主题，全面加强商标监管、服务、发展、维权和效能建设，不断提升我市商标工作新局面。
一、加强新商标法律法规培训，促进基层商标监管执法人员和全社会对新商标法学习理解
（一）印制新商标法5000册，发放给基层商标监管人员和商标企业管理人员，为新商标法实施打好基础。
（二）对商标监管执法人员全额培训。按照分级分类培训的原则，以分县局为单位，市局商标处负责组织工商所长的培训，各分县局商广科负责组织商标监管执法人员的培训。
（三）强化新商标法社会宣传。充分利用3.15消费者权益保护日、4.26世界知识产权日之机，组织开展形式多样、生动有效的新商标法律法规宣传活动，不断增强全社会的商标意识。
（四）对企业商标管理人员进行新商标法和商标国际注册、农产品商标注册、争创驰著名商标、商标规范使用、商标质押贷款等知识专题培训，增强企业实施商标战略意识。
（五）在《西安晚报》开设专栏，宣传展示我市驰著名商标企业，印制印发宣传画册，提高驰著名商标的知名度和影响力。
二、以执法办案为重点，加大日常监管工作力度，切实保护商标专用权
（六）继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，从市局金信网工商要闻搜集各单位典型案例，2014年2月起，市局实行《工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣工作数据统计表》制度。要求统计全市工商系统（工商所、商广、市场、经检队等科室）打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣工作的情况，各分县局与每月15日之前上报上月的统计数据。
（七）实行商标执法办案目标任务责任制。把严厉打击商标侵权假冒行为、依法查处商标违法案件、有效保护商标专用权，摆在各级工商部门的突出位置，2014年，全系统查处各类商标案件不少于500件。各分县局要将商标办案的任务分解落实到各工商所，强化工商所商标监管职责，加大执法办案力度，发挥工商所在保护商标专用权工作中的主力军作用。各工商所要把开展商标办案、保护商标专用权列为履行综合监管职能、开展维权服务的重点内容，将规范市场主体商标经营使用列为日常巡查的重点项目，作为经常性工作。
（八）落实以市局为指导、分县局为骨干、工商所为主力的三级商标执法办案体制。以保护驰著名商标、出口品牌、涉外商标、涉台商标、涉农商标、地理标志、食品药品商标等为重点，适时开展专项行动，加大行政执法力度，严厉打击各种商标侵权违法行为。
（九）坚持专项整治与日常监管相结合，以规范服务为主的监管原则，对全市的驰著名商标企业开展保护性检查，强化商标使用行为监管，强化规范指导服务。
（十）加强对贴牌加工企业的商标、商品包装装潢和商标印制企业的日常监管，规范商标许可使用和商标印制行为。积极拓展商标监管新领域，严厉打击网络交易中的各类商标违法行为。
（十一）落实工商所、市场开办方、经营户“三位一体”的商标日常监管机制，充分发挥市场开办单位和经营户的行业自律作用。
三、以改革创新服务发展为宗旨，加大实施商标战略指导力度，提升企业的创新能力和市场竞争力
（十二）今年的目标任务是：西安市注册商标突破70000件，市著名商标突破1100件，省著名商标突破900件，中国驰名商标突破38件。实行省市著名商标和中国驰名商标培育计划任务制。将培育省市著名商标的任务下达到各分县局，分解落实到具体工商所，实行专人定向培育、全程跟踪服务。
（十三）抓好“商标示范城市”工作。发挥高新商标示范区、临潼地理标志示范基地、莲湖民族特色一条街、户县农产品品牌的引导带头作用，营造我市“商标强市”氛围。
（十四）继续推进商标权质押贷款工作。在历年成功实现企业商标质押贷款3亿元的基础上，按照《陕西省财政厅等六部门转发财政部等六部委关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》要求，调研整合商标评估机构，更加广泛的开展商标质押贷款工作。今年商标权质押贷款力争突破4亿元。
（十五）加大对出口企业的商标服务工作力度。引导出口企业积极申请商标国际注册，运用商标品牌战略提高知名程度，争创驰著名商标和出口品牌，拓展国际市场，优化外贸结构，增强抵御经济风险的能力。
（十六）进一步加大商标富农力度和“一所一标”工作。积极培育阎良甜瓜、冬枣，周至猕猴桃、板栗，高陵石头馍、灞桥樱桃、未央水蜜桃等作为地理标志进行注册，扶持培育8—10件绿色、无公害、老字号、名优特色农产品著名商标，带动农民致富。
（十七）继续向新进驻和新注册企业发送《商标注册建议书》、《商标策略提示书》、《商标法律告知书》。积极借助商标代理机构开展商标监管执法服务工作，充分发挥其代理、助手、桥梁作用，完善以企业经营户为主体、以工商部门为主导、商标代理机构参与服务的商标注册创牌维权“三方联动”工作机制。
四、以改革创新服务发展为重点，狠抓各项工作落实
（十八）把强化商标知识产权保护列为各级工商部门履行市场监管执法职能，服务经济发展、服务市场主体、服务消费者的主要抓手之一，摆在更加突出的重要位置。认真落实目标责任制，将市局下达的商标监管执法服务任务分解落实到工商所，加强组织领导，纳入年度目标任务，强化监督指导，确保各项工作落到实处。
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