第四季度，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会市场监管体制改革的重大意义，在机构改革的大背景下，提高政治站位，强化大局意识，以“两最佳一增长”为主线，以打造“三化五最”营商环境为目标，持之以恒优化市场准入环境、市场竞争环境、市场消费环境和市场发展环境。
一、坚持以“放”为先手，着力打造最佳市场准入环境，挖掘市场新潜力。
一是继续简化企业开办和注销程序，统筹推进“多证合一” “证照分离”改革，进一步做好企业开办全程网上办“零见面”改革西安试点工作，全面落实“一网通办”“一窗受理”，切实解决“群众来回跑”的问题。
二是深化拓展企业登记全程电子化改革，在更大范围、更深层次实现部门间企业相关信息共享。力争在全省率先使用电子营业执照和总局身份信息库。
三是创新推进“办照新政”，进一步完善“互联网+工商服务”体系，对“24小时全智能办照系统”进行功能再优化，服务再细化、再升级，努力实现“工商登记不见面事项全覆盖”，形成具有西安工商特色的注册登记便利化改革经验。
二、坚持以“管”为攻手，着力打造最佳市场竞争环境，增强市场新优势。
一是深化市场秩序整治行动。深入开展汽车销售市场、房地产市场、打击传销、网络市场、虚假违法广告、打假治劣等整治行动。
二是全力推动跨部门“双随机、一公开”监管，做到系统内部“双随机、一公开”监管全覆盖，推广高新区试点经验，加快推进全市跨部门“双随机、一公开”监管。完成上级部署的年度双随机抽查检查工作任务，抽查比例不低于5%、抽查结果100%公示。
三是深入推进企业信用监管和联合惩戒。积极做好企业年报工作，严格落实行政处罚案件公示制度，确保公示率和及时率达到100%，落实“黑名单”信用修复机制，加强经营异常名录管理，办理所有工商业务时，要提醒企业及时移出经营异常名录。
三、坚持以“护”为抓手，着力打造最佳市场消费环境，培育市场新动能。
一是深入推进放心消费创建工作。深入推进消费维权进市场、进企业、进景区、进学校、进电商工作，全面推行经营者首问制度，督促电商平台、大型商场超市落实赔偿先付、七日无理由退货制度，督促经营者诚信守法经营。
二是全面提高12315工作效能。实现12315维权体系与市政府12345热线深度衔接，完善消费纠纷多元调解机制；加强12315消费投诉数据分析应用，每季度发布消费维权报告；建立消费者投诉举报回访制度，每季度对全系统投诉举报受理工作，进行量化考评并通报，推动办结率和满意率“双提升”。
三是创新商品质量监管方式方法。完善流通领域商品质量抽检、结果公示、不合格商品清查退市等制度，年底前要开展电动自行车质量抽检。大力推进“诉转案”“抽检转案”,继续开展监管意向民意调查，提升消费维权、监管执法精准度。
四、坚持以“服”为推手，着力打造最佳市场发展环境，激发市场新活力。
一是大力实施商标品牌战略。完善服务支持体系，促进商标服务措施与产业发展、区域发展等政策深度融合，鼓励外向型企业开展马德里商标国际注册，特别要对优秀地理标志商标、重点高新技术企业、高成长性“独角兽”和“单打冠军”企业开展精准指导，培育一批高端品牌，推动我市商标品牌增量提质。
二是继续做好亲商助企工作。积极推动个私经济转型升级，运用动产抵押和股权、商标权质押帮助企业解决融资难、融资贵等问题；开通重点项目工商服务“直通车”，推动项目早落地、早投产；做优投资信息服务，每月及时发布全市及各区县、开发区市场主体分析报告；加强“小个专”党建工作，提升非公党建整体水平。
三是立足职能打好三大攻坚战。围绕防范化解重大风险，继续严把“十六”类重点企业的登记注册关，加大对互联网金融违法广告经营者和广告发布者的查处力度。动员个体私营企业参与脱贫攻坚工作。围绕治污减霾，对全系统落实污染防治工作开展专项督导，加大秋冬季煤炭、成品油抽检工作力度。
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