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关于市政协十五届三次会议第111号提案的复函

西安市工商业联合会:

贵单位提出的《关于进一步推进我市民营企业标准化能力建设的建议的提案》(第111号)收悉。现答复如下:

一、高度重视,认真研究政协提案提出的问题和建议

接到贵单位政协提案后,我局高度重视,及时召开专题会议,认真研究了贵单位提出的“标准化意识还不浓”等四个问题和“完善标准化行业体系”等四个建议,认真分析了存在问题的深层次原因,探讨了落实提案建议的思路和方法,决定把高标准、高质量办理好政协提案作为今年标准化工作的重点任务之一,通过认真解决政协提案提出的问题、高效落实政协提案提出的建议,不断提高全市标准化管理工作水平。

二、统筹规划,积极构建全市开放融合、创新发展的标准化工作格局

结合政协提案提出的问题和建议,近期,我局研究制定了《2024年全市标准化工作要点》,确定了今年全市标准化工作指导思想,提出了四项重点工作任务:一是聚力深化改革,推动标准化体制建设优化完善;二是聚力引领支撑,推动标准化工作领域全域纵深发展;三是聚力优化服务,推动标准化效能效力充分释放;四是聚力夯基筑本,推动标准化能力水平稳步提升。为了搞好今年全市标准化工作,我局提出了贯彻落实《国家标准化发展纲要》、实施标准化“五化”方略、加强民营经济标准创新、打造“西安标准”品牌等34项落实举措,迅速构建了开放融合、创新发展标准化工作格局,从而为全市民营经济创新发展创造了良好的环境。

三、多措并举,为全市民营经济强劲发展提供标准“硬支撑”

经研究,我局决定采取以下举措,全面深化民营经济标准创新工作,努力为全市民营经济强劲发展提供标准“硬支撑”:

(一)强化社会宣传,增强标准工作意识。针对“标准化意识还不浓”问题和“营造标准化良好氛围”的建议,我局积极通过“西安市场监管”微信公众号、西安发布、西安日报、西安晚报、陕西日报、中国市场监管报、中国质量报等信息网络载体,发布标准化工作新闻稿件20多篇次,举办西安标准化沙龙活动1次,深度宣传了西安标准化工作亮点做法和显著成效。下一步,我局将举办“质量月”“世界标准日”等主题宣传活动,通过专家论坛、标准化知识巡讲团、制作影音图册等多样化的传播方式,宣传标准化政策法规、产业实践、发展动态和亮点成效,广泛调动各部门、各区县、各专业标准化技术委员会及社会各界标准化工作积极性、主动性,不但增强社会各界人士标准化意识,扩大社会影响力,引导建立高标准引领高质量发展的良好氛围。

(二)加强人才培训,打造过硬标准化工作队伍。针对“标准化人才较稀缺”的问题和“注重标准化人才建设”的建议,我局联合西北大学创建了西安市标准化人才培育培训教学基地,持续开展“1+X”标准编审职业技能等级证书培训,已获得等级证书的人员有328人。积极协调西安培华学院建立了西安培华学院标准化研究院,建立了我市高等院校标准化人才培训阵地。下一步,我局将以深入贯彻落实国家标准委等五部门《标准化人才培养专项行动计划(2023—2025年)》精神为契机,以西安市标准化人才培育培训教学基地、西安培华学院标准化研究院、西安市质量与标准化研究院为依托,大力开展“1+X”标准编审职业技能等级证书培训试点工作,打通职业教育、职称评定、评优评奖及企业标准化总监制度设置等渠道,培养各类标准化人才500名以上,并完善市级标准化专家库,努力造就一支熟练掌握国际规则、精通专业技术的职业化高端人才队伍。

(三)拓宽服务渠道,推进西安市标准化信息公共服务平台建设。针对“标准化信息不对称”的问题,我局在充分运用全国标准信息公共服务平台、国务院各部委行业标准服务平台、陕西省标准信息服务平台、西安市市场监督管理局官网等信息网络载体的同时,加快推动建立西安市标准化信息公共服务平台,完善西安市标准化基础信息库,免费向社会公开西安市地方标准文本,实现标准化信息资源共享、标准化服务提档升级、标准化管理规范高效。

(四)强化示范引领,推进标准化试点示范建设。创建标准化试点示范项目,是落实标准化战略要求、发展民营经济的重要方式。近年来,我局坚持“分纲晰目、科学管理”的原则,分类开展农业、工业、服务业、社会管理和公共服务标准化试点示范创建工作。截止去年年底,全市共有国家级工业、农业、服务业等领域标准化试点示范项目72个,省市级标准化试点示范项目194个。尤其是今年年初以来,西安新增国家级标准化试点示范项目7个、成功创建国家级标准化试点8个,再创历史新高。下一步,我局将狠抓国家级服务业标准化试点、国家级先进制造业标准化试点、省级海外标准化试点、市级服务业标准化试点等各级各类标准化试点创建工作,进一步引导相关民营企业重视标准化工作、制定创建方案、搭建标准体系、加强标准制定、强化标准应用等工作,示范带动全市民营企业科学、强劲发展。

(五)健全完善行业标准体系,不断提高民营企业标准应用水平针对“标准体系建设不完善”的问题和“完善标准化行业体系”的建议,我局决定进一步加强西安市地方标准制修订工作,健全和完善西安市地方标准体系。在规范管理现已建成的6个市级标委会的基础上,今年计划新建市级标委会8个,充分发挥市级标委会在健全和完善行业标准体系的建设性作用。今年,我局将联合相关行业主管部门及所在专业领域市级标委会研制《氢能标准体系建设指南》《农业农村标准体系建设指南》《应急安全标准体系建设指南》等,不断提高全市行业标准体系建设数量,提升我市行业标准体系建设成效。

(六)深化民营经济标准创新,促进民营企业强劲发展针对“深化标准化发展创新”的建议,我局积极探索研制《西安市企业标准化促进办法》《西安市企业标准“领跑者”制度》《西安市标准创新型企业梯度培育管理实施细则(试行)》等政策制度,努力放开搞活企业标准化工作。积极开展标准创新型企业梯度培育工作,加强与市工商联对接,实施民营经济标准创新服务“百千万行动”,服务百家企业、带动千名标准化人才,指导实施上万个标准。以强链促稳链,支持重点产业链主企业联合产业链上下游企业参与制定国家标准,开展企业对标达标工作,推动重点优势产业申报创建国家技术标准创新基地、质量标准实验室和标准验证点。及时开展了中国标准创新贡献奖重点项目培优工作,向省局推荐了中国标准创新贡献奖重点培优项目3个。正在深入开展2024年度“西安标准”创新评选活动,将评选表彰一批“西安标准”创新项目单位和优秀个人,并将给予一定的资金奖励。




西安市市场监督管理局      

2024年5月23日             

(联系人:张治华 电话:86787742 13772526236)