西安市市场监督管理局关于2020年市场监管工作总结的报告

今年以来,西安市市场监管局认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,紧扣新时代追赶超越“五项要求”,全面落实市委、市政府安排部署,坚持稳中求进工作总基调,在疫情防控常态化前提下,扎实做好“六稳”“六保”工作,全方位服务全市“十项重点工作”和“十四运”建设,较好地完成了各项工作任务,为西安新时代追赶超越高质量发展做出了积极贡献。现将一年来工作情况总结如下。

一、全力以赴投入疫情防控,成功应对大战大考。面对突如其来的新冠疫情,全局系统迅速行动,全力保价格、保质量、保供应、保安全,出动27万余人次,检查农贸市场、餐饮、药店等53万余家次,确保全市重点商品均价低于全国46个重点监测城市平均水平。在全省率先出台支持企业复工复产8大类63条服务措施,坚持“快审、快批、快检、快产”,开辟行政审批绿色通道,办理医疗器械产品、生产备案200多件,保障了防疫物资应急生产;推行包容审慎监管,推行网上办理、不见面审批,办理企业登记事项32万余件,压缩“双随机、一公开”抽查频次和比例,让企业集中精力促生产,一心一意谋发展;特检院停征中小企业特种设备检验费1300余万元,最大力度减少企业负担。时刻绷紧常态化疫情之弦,突出“人物共防”,坚持排查摸底、核酸检测、督查整改、追溯管理、药店防控“五位一体”,强力推进“陕冷链”系统,牢牢守住了进口冷链食品和非冷链商品安全关。雁塔区市场监管局被总局表彰为“全国市场监管系统疫情防控先进集体”,临潼区市场监管局党委被市委组织部评为“疫情防控期间优秀基层党委”。

二、纵深推进商事制度改革,持续优化营商环境。加快推进自贸区“证照分离”改革全覆盖,办理改革事项6万余件,惠及市场主体19,395户。在全省率先启用“陕西省药械综合监管系统”和“人证实名核验系统”,率先实施“一业一证”改革,药品零售行业进入“一次办理”“一证准营”时代。与济南、太原等省会城市建立“沿黄流域经济发展圈城市”跨省通办合作机制,有效破解了群众“多地跑、折返跑”难题。在全市推广企业开办“一网服务、一窗通办、一次收集、一日办结”标准化服务规范,实现企业开办1天办结,经开区分局企业开办实现3.5个小时办结,全市市场主体达243.3万余户,同比增长11.26%。西安蝉联优化营商环境标杆城市,我局牵头的“开办企业”指标案例,被《中国营商环境评价报告2020》收录。市局市场主体发展指导处被评为“全市优化营商环境工作先进单位”。

三、全面加强市场安全监管,安全形势平稳向好。认真落实“四个最严”要求,扎实开展食品安全“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升行动,创新完成“十四运食品质量安全标准体系”建设,完成习近平总书记来陕考察等76次大型活动保障任务,推进食品安全责任保险投保2万余家,整治学校食堂及周边餐饮单位5144家,命名表彰餐饮示范街区45条、示范单位940户。抽检食品4.3万余批次,达到每千人4.67批次,高出国家和省上每千人4批次的要求;完成食品快检 13.6万余批次,合格率99%。扎实开展“药品安全放心工程”专项行动,办结“两品一械”案件422件,抽检两品一械2410批次,超额完成全年任务,全市食药安全满意度为73.79%,较上年提升了5.29个百分点。在全国率先运行西安市特种设备安全监管信息平台,有效保障了16.6万余台特种设备监管安全运转。严格儿童用品、纺织服装、农业生产资料等与群众生活密切相关的产品质量安全监管,全年未发生重大质量安全事件。碑林区市场监管局被推荐为“全国食品安全工作先进集体”;阎良区市场监管局获评全省“药品安全放心工程先进集体。”

四、深入实施质量强市战略,基础支撑更加牢固。围绕全市构建“6+5+6+1”现代产业体系,深入推进“质量提升行动”和“标准化+”行动,开展“计量服务中小企业行”活动,主导修订国际标准5项,“百城千业万企”对标达标技术方案和公示结果居全国第1位和第4位。全市新增检验检测机构81家、总量达629家,检验检测能力不断提升;运行全国首家知识产权信用服务系统,建立知识产权维权援助工作站50家,西北首家知识产权保护中心正式运营,兑现专利政策资金1036万余元,投入650万元支持涉农区县探索“标志-产品-品牌-产业”发展模式,查办商标、专利侵权案件260件,全市发明专利有效量4.8万余件,万人发明专利拥有量47.625件,居副省级城市前列。

五、多措并举维护公平竞争,市场秩序规范稳定。扎实开展转供电环节加价问题整治,清退终端用户电费1.7亿余元。持续开展打击传销专项行动,成功举办全国打传规直普法大讲堂-防止传销进校园活动。强化消费维权,为消费者挽回损失4750余万元,稳步推进“双随机、一公开”监管,抽查1759批次,依法吊销20391户企业营业执照。深入推进扫黑除恶专项斗争,以“行业清源”行动和“三书一函”为抓手,全面开展假冒伪劣、野生动物违规交易、网络违法交易和媒体广告等专项整治,查办重点案件1352件,罚没1827.2万元,向公安机关移送25件,市局被评为“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”。

2021年,西安市市场监管局将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,按照中、省市统一部署,扎实推进十项重点工作和迎十四运各项工作,不断优化营商环境,严守食品、药械、特种设备和工业产品质量安全,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。



西安市市场监督管理局

2020年12月20日