经营者：徐翠侠
身份证号码：342124********3907
联系电话：150****3584
联系地址：西安市浐灞生态区新房村陈家场1号
2019年6月6日中午，本局执法人员对浐灞生态区新房村新馨幼儿园东100米路北一简易民房内发现，你销售燃煤。执法人员通过现场检查、对你询问、收集相关证据材料等措施进行调查取证。执法人员现场对你已采取行政强制措施。我局于2019年6月14日立案调查。
经查明，你于2018年8月底从宁夏进购了18吨燃煤，按照850元每吨进行销售，截止案发，共查获17.3吨燃煤。涉案燃煤的价值为15300元。截止到2019年6月6日被我局查获，你未建帐目，也没有销售记录。因你无法到我局进行调查处理，委托你丈夫宗加影到工商机关配合调查处理。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、现场检查笔录，该证据可以证明你从事了违法经营活动；
2、询问笔录，该证据可以证明你违法销售的情况；
3、陈述材料，该证据可以证明你对违法事实的认知情况；
4、案发现场照片，该证据可以证明你销售燃煤的事实；
5、你身份证复印件，该证据可以证明其身份等情况；
6、磅秤显示图片，该证据可以证明涉事燃煤的重量；
7、西安市人民政府办公厅文件《西安市调整高污染燃料禁燃区工作实施方案》，该证据可以证明浐灞生态区为“禁燃区”；
8、你家人被炸伤图片，该证据可以证明你确实困难的事实。
以上证据均有提供人签名、盖章确认。
本局认为：你的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条第二款的规定,在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石，油气、电或者其他清洁能源。已构成在“禁燃区”内销售高污染燃料的行为。
鉴于你在案件审理查办阶段，能积极配合案件调查，认识问题深刻，主动上交燃煤，主动交代自己违法问题，提供案件线索，符合主动消除或者减轻违法行为危害后果的情形。事发后，你迫于生计收废品时，发生闪爆，造成人员受伤情况，为此，你家庭生活陷入极端困境。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款、第二十七条的规定，对你违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度综合评议，及你现实家庭困难情况，应当依法减轻处罚。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零三条第(四)项的规定，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理部门按照职责责令改正，没收原材料、产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款：(四)在禁燃区内销售高污染燃料的。以及你违法行为的具体事实和情节，在责令改正的情况下，本局研究决定对其作出如下行政处罚：没收未销售的煤炭17.3吨。
西安市市场监督管理局浐灞生态区分局
2019年9月10日
陕公网安备61010302000352号