西安市市场监督管理局2019年度政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2019年，围绕市政府信息公开工作领导小组对全市政府信息公开工作的总体要求，市市场监管局继续高度重视政府信息公开工作，全面完善体制机制，并将此项工作纳入年度工作计划。进一步加强领导，明确职责，确保信息公开及时准确；进一步丰富政府信息公开的内容和形式，积极推动政府信息公开工作有序、高效开展，切实保障公众的知情权和监督权，为市场监管部门与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建了更为宽广的平台，为规范行政权力公开透明运行、推进政府职能转变、加快机关效能建设提供了有力保障。

（一）不断完善机构建设。市市场监管局始终坚持“以人为本，服务群众”的工作思路，及时调整充实由党委书记、局长任组长，分管副局长为副组长，各开发区局党政一把手和各处室、直属单位主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，确定市市场监管局办公室作为本局政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。并专门安排了一名工作人员具体负责全局政府信息公开工作的集中推进和日常管理，为政府信息公开工作提供了有力的组织保障。

（二）建立健全制度体系。为了切实加强政府信息公开工作的制度化、规范化，市市场监管局依据《政府信息公开条例》、国家市场监管总局、省市场监管局和市政府电子政务办的有关文件精神，按照政府信息公开工作的要求，制定了一系列规章制度。截至目前，已初步建立起了以《西安市市场监督管理系统政府信息公开办法》为原则，以政府信息公开主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、举报调查制度、年度报告制度、专家咨询制度、信息查询制度、服务承诺制度、新闻发布制度、公开公示制度等十项制度为主要内容，以政府信息公开工作考核办法、社会评议办法、责任追究办法以及行政复议程序规定和行政诉讼案件的应诉程序等内容为有效补充的较为规范全面的制度体系。

（三）规范完善工作机制。自《条例》颁布实施以来，市市场监管局结合业务工作特点，在实践中不断探索研究，逐渐建立起了一套规范高效的政府信息公开工作的运行机制和监督机制。包括主动公开工作、依申请公开工作、政府网站的维护管理等方面，为实现促进政府信息公开工作制度化、规范化奠定了坚实的基础。今年，根据市政府信息公开办的要求，市市场监管局对全系统的政府信息公开保密审查工作进行了一次全面自查，并印发了《西安市市场监督管理局关于加强政府信息公开保密审查工作的通知》。再次明确“一事一审”的政府信息公开原则，切实落实政府网站信息发布登记制度，进一步完善公文制发程序，将公文制作和运转流程与政府信息发布审查相结合。严格落实审查责任，并从源头上保障了政府信息公开前保密审查工作的有效实施。

（四）继续做好编制发布政府信息公开目录和指南工作。根据《条例》的要求，认真编制了《西安市市场监督管理局政府信息公开指南》。

（五）建立多种渠道和形式扎实开展政府信息公开工作。

一是充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。在西安市政府门户网站和市市场监管局官网上开辟政府信息公开专栏，集中发布主动公开的政府信息。

二是通过广播、报纸、电视、微博等公共媒体，积极宣传政府信息。

三是坚持新闻发布制度。认真落实新闻发布制度，指定新闻发言人，建立了重要政府信息发布澄清机制。

四是积极开展热点访谈工作，结合工作实际，站在群众角度，选择一些公众关注的热点话题，由有关分管领导到政府网站或广播、电视接受在线访谈。五是建设政府信息查阅场所。按照《条例》要求，已经在市市场监管局档案查询大厅内开辟专门区域，添置查阅、复印等设备，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。

六是拓展政府信息公开渠道。通过在市市场监管局、分县局及基层监管所等办公明显位置设置触摸屏、政府信息公开栏、新闻传媒、便民手册以及通过12315申诉投诉举报电话、信息共享等形式，丰富和拓展政府信息公开渠道。目前，市市场监管局官方微博、微信，信息平台已经建立，通过微博、微信，信息平台与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建了更为宽广的平台，对政府信息公开工作深入开展有着积极的影响。

（六）进一步加强网站建设，充分发挥其作为政府信息公开载体的重要作用。充分利用信息化建设的成果，不断加强网站建设，进一步完善办事指南、法规解读、表格下载、结果反馈、实时查询、监督投诉等一系列网站对外服务内容，使网站成为全面推进政府信息公开、办事公开、决策公开的重要载体，充分发挥其方便、快捷、高效、透明等众多优势。市市场监管局政府信息公开领导小组办公室安排专职工作人员对政府网站内容进行维护管理，并督促检查各业务部门做好网站信息发布工作，依法、及时、主动、准确公开政府信息。

（七）进一步做好依申请公开工作。建立了依申请公开具体工作流程，采取互联网、触摸屏、咨询服务台等方式，以及在局机关及各分县局信息查询窗口增设依申请公开受理点等措施，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

二 、主动公开政府信息情况

（一）概况：市市场监管局截至2019年12月31日，共提供主动公开政府信息1799条，其中在西安市政府门户网站共发布本局政府信息202条，在市市场监管局官网共发布政府信息1597条。全文电子化达100%。办理在线咨询投诉697件；分转、督办、回复政府门户网站、网上受理中心、市长信箱和局长信箱咨询投诉351件，办结率100%。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题。市市场监管局政府信息公开工作不足主要表现在：一是依申请公开政府信息工作与其他业务工作的查询、咨询存在一定程度的重复劳动。二是随着机构改革进程，依申请公开政府信息申请量继续增长、申请内容日趋多样，涉及业务领域愈加广泛，如何有效处理各类申请，作出准确答复仍有待于研究。三是主动公开工作仍有待于加强，如何通过主动公开渠道促进广大人民群众自主获取政府信息，提高政府信息的针对性和实效性。

（二）改进措施。针对存在的问题，下一步市市场监管局将按照市政府有关工作部署和工作要求，深入进行调查研究，广泛开展学习培训，不断提高公开意识和业务水平，拓宽公开渠道，优化工作流程，厘清职责职能，配强工作队伍，切实提升申请人和社会公众对市市场监管局政府信息公开工作的满意度。

六、其他需要报告的事项

无。

西安市市场监督管理局

2019年12月31日