近日,国家标准化管理委员会正式下发《关于下达2025年度国家标准化试点项目的通知》,由市市场监管局推荐申报的西安市市场监管行政执法标准化试点、陕西西安智慧养老家政服务标准化试点、陕西新型电力系统接地安全防护技术标准化试点3个项目成功获批立项。其中,西安市市场监管行政执法标准化试点的落地,是我市近年来在市场监管行政执法规范化建设领域的重大突破,为提升城市治理效能、优化营商环境注入强劲动力。
标准化试点是探索行业规范发展的“试验场”,更是推动制度创新的重要载体。随着市场经济的快速发展,市场监管领域执法范围不断扩大、执法事项日益繁杂,面临着执法标准不统一、流程不规范、裁量尺度不一致等突出问题,不仅影响执法效率,也对执法公信力提出挑战。西安市市场监管行政执法标准化试点,紧扣市场监管治理现代化的现实需求,运用标准化原理和方法,构建覆盖执法全流程的标准体系,从执法权限界定、办案程序规范、证据收集固定,到裁量基准统一、执法文书制作、执法监督考核等各个环节,制定明确具体的标准规范。目前,已发布实施行政处罚《程序规范》《文书规范》《人员规范》《裁量权行使规范》等5项地方标准,配套制定52项制度规范,全面构建覆盖全面、衔接有序的执法标准体系,制定涵盖食品药品、知识产权等8个重点领域的《行政处罚裁量指南》,有效解决执法实践中的“同案不同罚”“执法随意性”等问题,推动执法工作从“经验主导”向“标准引领”转变,不断增强人民群众对市场监管工作的满意度和信任感。西安行政执法标准化模式被评选为陕西省2024年度“十大法治事件”。
此次3个国家级试点的获批,是国家标准化管理委员会对我市标准化组织能力、治理基础和创新潜力的充分认可。近年来,我市坚持将标准化建设作为提升治理体系和治理能力现代化、促进经济社会高质量发展的战略举措,持续深化农业、工业、服务业、社会管理和公共服务等重点领域标准化试点创建工作。截至目前,全市累计创建国家标准化试点项目86个、省级标准化试点项目55个、市级标准化试点项目145个,形成了多层次、广覆盖、高水平的标准化工作格局。
作为西安市市场监管行政执法标准化试点的承担单位,市市场监管局将以执法标准化试点为契机,聚焦行政执法领域标准化规范化目标、组建由执法业务骨干、法律专家、标准化专业人才组成的工作专班,加快制定详细的试点实施方案、年度规划和阶段目标,强化标准创新举措,系统构建科学完备的执法标准体系,全力推动试点项目高质量推进,推动全市市场监管治理能力再上新台阶。



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